继2010年10月25日公布9月份我国全社会用电量环比下降12%之后，中国电力企业联合电29日发布报告预计，四季度节能减排措施将进一步加快工业用电结构调整力度，重工业用电量增速将继续下滑，全国电力消费需求增速持续回落，全年用电量预计在4.1万亿千瓦时。

中电联发布的“前三季度全国电力供需与经济运行形势分析预测报告”还预计，今年全国基建新增装机9000万千瓦左右，全年关停小火电机组将超过1200万千瓦。至今年年底，全国发电装机容量将超过9.5亿千瓦，其中水电2.1亿千瓦，火电7亿千瓦，核电1082万千瓦，并网风电超过3000万千瓦。

报告预计，今年全国电力投资完成额将达6600亿元左右，略少于去年水平，电网投资所占比重将再次低于50%。电源投资主要面向清洁能源和火电洁净发电项目，新一轮农网改造将为电网投资提供新的发展空间。

中电联指出，第四季度全国电力消费需求将保持基本平稳，增速进一步回落。今年全国电力供需总体平衡，个别地区的结构性矛盾依然存在，电煤、来水和气温仍将是影响部分地区电力电量平衡的决定性因素。

中电联还认为，考虑到煤炭供应、铁路运输以及需求分布特点，预计2011年1月份将是电煤供需矛盾最为突出的时期。而今年全国电厂发电、供热生产电煤消耗有可能超过17亿吨。

中电联预计，今年冬季我国大部分地区出现气温偏低天气的概率仍然很大，部分时段电力保障能力将承受巨大考验；初步判断四季度各大流域来水总体较多年平均略偏枯，但蓄水情况较好将大幅提高这些地区水电出力和电力供应。

分地区来看，中电联预计今冬明春华北、华东地区电力供需总体平衡，西北、东北地区电力供需平衡有余；但受电煤供应、来水等不确定因素影响，华中部分地区、南方地区和西藏仍可能出现电力供需偏紧的局面。

就前三季度来看，报告显示，全国电力消费需求总体保持较快增长，但9月重工业用电带动全社会用电增速自高位大幅回落，重点行业用电的拉动作用逐步减弱，轻、重工业用电结构有所优化。同期发电市场总体旺盛趋稳，电力生产建设运行基本稳定。

前8月火电企业利润下降　中电联再呼吁煤电联动

中国电力企业联合会29日数据显示，因煤炭价格持续上涨，1-8月份，全国火电企业利润从上年同期的268亿元下降到220亿元，其中中部六省、山东及东北三省火电企业全部亏损。眼下开始冬储煤令火电企业经营压力加大，中电联再次呼吁尽快落实煤电联动政策，加快推进电价改革。

中电联发布前三季度全国电力供需与经济运行形势分析预测报告称，截至8月底，今年电力行业整体效益有所增长，但火电企业经营更加困难。1-8月份，受上年年末销售电价上调的翘尾作用影响，电力行业利润总额972亿元，同比增长108.5%，但火电企业利润从上年同期的268亿元下降到220亿元，中部六省、山东省火电继续全部亏损，并新增东北三省火电全部亏损。

中电联认为，煤炭价格同比继续上涨是火电企业利润下降、经营压力加大的根本原因，特别是上网电价较低的煤炭生产大省的火电企业亏损情况更加严重并在继续恶化。

数据还显示，同期电力行业销售利润率4%，与全国工业销售利润率的平均水平6.03%相比，整体偏低；资产利润率仅为1.4%，远低于其他行业利润水平。

中电联认为，由于持续亏损，发电企业偿债能力削弱，融资难度不断加大，资金链断裂的风险显著增加，目前临近北方采暖期即将开始，电厂开始冬储煤，一些电厂无钱买煤，可能产生不能保证电力、热力供应的风险。

近年来，我国“市场煤、计划电”的体制性矛盾依然突出，煤价持续上涨和电价调整滞后造成发电企业的刚性成本增加，火电行业亏损严重。自2003年以来，我国煤炭价格持续上涨，秦皇岛5500大卡煤炭价格累计上涨超过150%，销售电价涨幅仅为32%。自2004年我国共实行4次煤电价格联动。

中电联再次呼吁尽快落实煤电联动政策，加快推进电价改革。建议在合理的电价机制形成过程中，继续坚持煤电联动的原则和机制，同时解决热电价格长期倒挂的问题。同时加快资源性产品价格机制改革步伐，研究符合市场规律、适应我国国情的科学合理的电价形成机制。

来源：中国电力企业联合